【翻譯者】美國暫停移民60天，誰受到了特朗普禁令的影響？
作者： 發(fā)布日期：2020-04-24 點擊量：173
截止到目前，美國新冠病毒確診人數(shù)超過85萬，死亡人數(shù)超過4萬5千，全美各州都在不同程度地執(zhí)行居家令，隨之而來的既有疫情的放緩，也有愈來愈高的失業(yè)率：過去一個月中2200萬人申請了失業(yè)補助，據(jù)專家估計實際失業(yè)率已經(jīng)達到了20%，即5個美國人中就有1人失業(yè)。最可怕的是，疫情一天得不到控制，人們就一天難回到工作崗位。盡管美國政府已經(jīng)發(fā)下來第一批救濟金“stimulus check”，這對于大多數(shù)沒什么積蓄，手?？谕５钠胀ㄖ邢聦尤巳簛碚f，不過是杯水車薪，誰都不知道何時才能拿到下一張工資單。
因此，盡管疫情還很嚴重，很多州的美國人開始走上街頭抗議，要求復工。
不過，按照現(xiàn)在疫情發(fā)展的情況，一時半會全面復工并不太可能實現(xiàn)。為了安撫廣大失業(yè)群眾，爭取連任選票支持，總統(tǒng)特朗普倒是祭出了一個大招，先給大家打針強心劑。
美國當?shù)貢r間4月20日晚上，特朗普在沒有知會白宮相關工作人員的情況下，率先于Twitter上發(fā)了一條新的“施政綱領”。
“考慮到來自隱形敵人的攻擊，也為了保住我們偉大美國公民的工作，我將會簽署一項行政令，暫時中止移民到美國。”
4月21日，關于這項移民禁令，特朗普在每日例會上又像擠牙膏一樣發(fā)布了一些細節(jié)。
目的：為了保障疫情下經(jīng)濟重啟后美國公民的就業(yè)，我們要暫停移民。否則，在如此嚴重的失業(yè)狀況下，我們卻把工作給了外國人，這是對美國公民極大的不公平。
時限：暫定行政令的有效期是60天，之后會根據(jù)經(jīng)濟情況決定是否延期以及是否出臺更嚴格的移民禁令。
對象：主要針對基于工作的綠卡申請者，并不會影響目前持有短期工作簽證的人群。
這樣看來，這項60天移民禁令似乎只是暫時停止了綠卡申請流程，并不會影響大部分在美中國人的H1B簽證。
可是，據(jù)Bloomberg獲得的該項行政令草稿顯示，目前比較明確會被豁免的工作簽證只有農場工人和醫(yī)護及醫(yī)學研究人員，而H1B簽證并沒有明確被包含在豁免行列。按人數(shù)來說，農場工人是大頭，農場工人的簽證類型隸屬于H-2A（農業(yè)工人簽證），很多都是跨越美國南部邊境進行農作物種植和采摘的墨西哥人，他們被豁免是為了保障疫情期間的供應鏈。在美工作的中國人則多數(shù)持有的是H1B簽證（專業(yè)人士簽證），如果真像Bloomberg報道的那樣，科技行業(yè)H1B簽證持有者就需要向政府提交補充材料，證明他們并沒有取代美國人。此外，美國公民和綠卡持有者為子女配偶申請綠卡并不受影響，難民和政治庇護也不受影響，但基于雇傭關系的綠卡申請則在禁令范圍之內，也就是說H1B簽證目前的綠卡申請會面臨停滯。
其實，這一次行政令很像2017年初的那次限制穆斯林7國國民入境美國的行政令。當時特朗普政府的說法是，即便是擁有有效簽證和綠卡的人，只要來自這7個國家的國民，都不可以入境美國，該行政令有效期90天，發(fā)布行政令的名義則是“為了阻止恐怖分子進入美國”，而行政令背后的架構者是有名的極右白人至上主義者Stephen Miller，而這次60天移民禁令背后的架構者也是這位Stephen Miller。雖然2017年的那次行政令不久后就被法院判決暫停了，但當時很多人都受到了影響，有人在機場被遣返以及還有人很久都無法入境等。疫情加上失業(yè)大潮的雙重影響中，當下形勢更加不容樂觀。
然而，無論行政令是否對移民造成重大影響，無論行政令是否會被法院推翻以及有效期到底多久，特朗普政府一系列反移民的措施向美國雇主傳達的信息很明確，雇傭外國人具有極大的不穩(wěn)定性，這當然就大大降低了美國公司雇傭外國員工的意愿
自從特朗普當選以來，我們可以看出美國已經(jīng)進入了反全球化的趨勢，“Buy American and Hire American”傳達正是反移民的信號，此次疫情不過是進一步加速了反全球化反移民的進程，而如果特朗普能夠得到連任的話，一方面說明美國大多數(shù)的民意如此，另一方面則意味著至少在未來四年之內美國對移民的政策都不會太友好。
回到此次60天移民禁令，西迪斯翻譯公司為大家總結一下幾個不同人群受影響的程度。
1.在讀留學生，F(xiàn)簽證：受影響不大，對在讀留學生來說，短期內最大的問題是在疫情何時結束，校園何時才能重新開放，以及到時是否能夠順利返回美國。
2.新畢業(yè)生，F(xiàn)簽證OPT及H1B申請：受影響最大。這屆畢業(yè)生運氣不太好，正好趕上疫情，本來找工作就難，再加上禁令一出，愿意雇傭留學生的公司就更是鳳毛麟角了。
3.已經(jīng)有H1B工作簽證但還沒有進入綠卡排期：受影響較大，申請綠卡的進程停滯，如果持有的H1B簽證即將過期面臨的問題則更嚴重，很可能在續(xù)簽時會被駁回。
4.已經(jīng)有H1B工作簽證且進入了綠卡排期：受影響不大，目前看來只是排期又長了，本身在美國的居留和工作還是合法的，不過前提是不要失業(yè)不要被裁員。
5.有綠卡的華人：基本不受影響，但長期來看形勢還是很不樂觀的。如果反移民不僅是政府主導的政策，也成為美國民間的共識，那么在美華人的生存空間就會被進一步擠壓。
